央廣網北京5月4日消息(記者潘毅)據中國之聲《新聞縱橫》報道,今天是“五一”小長假後的第一個工作日,現在早高峰還沒有結束,上班第一天,路上可能有些擁堵,不過,小長假期間各地高速公路的大堵車更讓人印象深刻。5月1號,京藏高速出京方向爆堵55公里,從北京城區一直堵到八達嶺長城附近。
  昨天是“五一”小長假的最後一天,也是本輪高速免費通行的最後一天。在經歷了小長假首日出京方向的爆堵後,昨天北京的高速公路網又迎來返程高峰的挑戰。55公里有多長?這大約是從北京到河北廊坊的距離,不過在這個五一期間,這個距離也成為小長假首日京藏高速出京方向堵車路段的長度。當大家對假期首日的堵車還心有餘悸,昨天,北京高速公路網又迎來返程高峰,在幾條進京高速上,不同程度的擁堵及行駛緩慢的情況也都“如約而至”。
  北京市交管局指揮調度中心副主任孫玲玲:從中午12點鐘開始,大廣高速進京車流量有了明顯的增長,截止到下午3點,在榆垡和黃垡路段出現了車輛行駛緩慢的情況,我們在沿線加派了多名警力和清障備勤,一旦發生交通事故和故障車,進行及時的清拖。
  北京交通委統計,"五一"假期免收小型客車494.7萬輛次,5月1日交通量達197.7萬輛,單日交通量再創歷史新高。而放眼全國,不少城市周邊高速也遭遇通行不暢。
  高速公路不高速,幾乎淪為“停車場”,這確實讓不少趁假期出行的朋友很是鬧心。“小長假”高速公路為何堵得如此厲害?公安部交通管理局公路巡警指導處處長李偉認為,“五一”小長假高速堵車主要有六大原因:
  李偉:從“五一”三天的情況分析,造成通行緩慢或擁堵的主要原因有以下幾個方面:一是流量大,二是橋梁、隧道的設計通行能力有限,三是多條道路彙集到一個路口,四是出了收費站之後車道銳減,形成瓶頸;五是一些服務區場地有限、接待能力有限,進服務區的車輛進不去,排隊到主路上,影響主路通行,六是刮擦、追尾事故增多,占用一至兩條車道,甚至全部堵死。
  歸納起來,交管部門給出的解釋是:上路的車多,道路通行能力跟不上。那麼,為何大家在“小長假”集中上路?有人說,這是因為大家在節假日扎堆出行;也有人認為,這是高速公路免費通行惹的禍。在這一輪擁堵之後,節假日高速公路免費通行的政策究竟是否明智,這一問題再一次被擺到了公眾的面前。
  “重大節假日免收小型客車通行費”這一政策實施已經近兩年時間,從最初的一片叫好聲,到之後每次節假日必堵車時車主們的糾結與抱怨,對這一政策,車主們是五味雜陳。
  其實對於節假日期間的道路擁堵,交管部門也倍感壓力。北京市交管局民警汪海說,今天交管部門為了應對返程高峰,提前啟動一級上勤方案,還採取了“遠端疏導”的辦法:
  汪海:疏導很有針對性,哪兒車多,哪兒派的警力就多,把最大的警力都投入到高速公路周邊沿線的聯絡線的位置。
  可是擁堵繼續,交管部門卻也只能次次見招拆招,卻一直找不到治本之策。北京交通大學教授賈元華認為,政策的效果缺乏有效評估和及時調整,才是根本原因:
  賈元華:政策如果效果不好的話,就應該調整。小汽車畢竟在中國老百姓里,中低收入者中使用率還是比較低的,我們為什麼要給中等收入以上、不是很貧困的人補貼呢,從效果看即便是這個群體也沒占多少便宜,省了幾十塊錢過路費多花幾百塊錢油費,至少是政策有質疑的地方,為什麼不及時總結調整呢。
  小長假本身已為出行提供了充分的理由,再加上高速免費,更增添了出行的動力。賈元華認為,雖然高速免費並不是小長假扎堆出行的根本原因,但是免費卻為本來已經承受巨大壓力的高速公路結結實實地“火上澆油”:
  賈元華:這個季節扎堆出行,特別是小汽車出行,應該進行需求管理,提高它的出行成本,如果你要解決高峰,不僅不能免費,可能還得漲價。但可以把它優惠到平時的周末,要真想做的話,平時可以做的空間也有的是,至少不會造成這麼大規模這麼集中的擁堵。我覺得是該作出調整的時候了。
  在目前的政策下,有人說,省錢自然要付出時間的代價,如果不想堵車,完全可以在免費通行時段之外走。不過也有人指出,如果只有節假日人們才有時間出行,就算不免費,高速公路擁堵仍難以避免。
  治理節假日高速公路擁堵,究竟什麼才是“治本”之策?有專家指出,高速公路節假日是否免費通行或許並非問題癥結所在,落實和完善平日的帶薪休假制度,才能讓老百姓外出游玩不再如此“扎堆”。  (原標題:小長假高速堵成“停車場” 現實拷問節假日免通行費政策)
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